Совсем скоро изрядно потрудившись за партой, школьники, как и большинство взрослых после интенсивных рабочих дней, рассчитывают на заслуженный отпуск. Многие родители отправляют своих детей провести часть летних каникул в оздоровительных лагерях. Они могут иметь обучающий, спортивный, туристический или даже военно-патриотический профиль. Располагаются как в стационарных здания, так и могут функционировать в полевых условиях в виде палаточных городков. Учитывая то, что в оздоровительных лагерях всегда находится много детей, со стороны как руководства учреждения, так и надзорных органов, обеспечению пожарной безопасности на таких объектах уделяется особое внимание. Какие же требования должны быть соблюдены в детских лагерях, чтобы родители были уверены, что их дети не пострадают даже при возникновении чрезвычайной ситуации?
Обеспечение пожарной безопасности в местах летнего отдыха детей регламентируется рядом законодательных актов и противопожарных норм. Среди основных документов можно выделить:
- Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ;
- Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;
- Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
- СП112.13330.2011 – о ПБ зданий, сооружений;
- СП118.13330.2012 – регламентирующий устройство объектов общественного назначения;
- СП1.13130.2020 – устанавливающий требования к эвакуационным, аварийным путям, выходам из объектов с нахождением людей.
Чтобы не подвергать опасности ребят во время их пребывания в местах летнего отдыха и не получить штраф от контролирующих органов на внушительную сумму, руководство детского лагеря должно неукоснительно придерживаться выполнения следующих пунктов:
- Назначить ответственного за пожарную безопасность. Обычно эти обязанности возлагаются на директора или заведующего, который поддерживает соблюдение режима пожарной безопасности не только к началу летнего сезона, но и в течение всего года;
- Организовать проведение инструктажей по пожарной безопасности, обязать пройти ответственных сотрудников обучение пожарно-техническому минимуму. Со всем персоналом детского лагеря должны быть оговорены и проработаны конкретные действия при пожаре каждого сотрудника;
- Разработать план эвакуации при пожаре для каждого здания, если в нем одновременно может находиться более 50 человек: корпуса, столовые, концертные залы, кинотеатры и пр. На планах обязательно должны быть указаны пути эвакуации, аварийные выходы, зоны безопасности, места сбора и т. п. Также указываются места размещения средств спасения, пожарного и медицинского оборудования, кнопок включения пожарной сигнализации;
- Оборудовать здания системами противопожарной защиты (сигнализация, СОУЭ), а также огнетушителями, пожарными ящиками для песка, ручным инструментом для первичных мер по предотвращению распространения огня, пожарными щитами.
В соответствии с СП 5.13130.2009, здания и помещения детского лагеря должны быть защищены установками автоматической пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. А № 123-ФЗ предусматривает, что в детских оздоровительных учреждениях, кроме всего прочего, должно быть обеспечено дублирование светового и звукового сигналов о возникновении пожара без участия работников объекта. Дороги, пожарные проезды и подъезды к зданиям и к источникам водоснабжения должны быть свободны для проезда. А доступность пожарным машинам ко всем объектам лагеря обеспечивают два сквозных выезда в разные стороны.
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации запрещается:
- Размещать больше 50 детей в зданиях летнего лагеря, если их степень огнестойкости ниже III, а также класса конструктивной пожарной опасности – C2 и C3;
- Размещать более 10 детей на этаже с одним эвакуационным выходом.
- Размещать детей в мансардных этажах строительных объектов IV, V степеней огнестойкости, а также класса конструктивной пожарной опасности C2 и C3;
- Оставлять по окончании работы включенными в электросеть любые электроустановки, оборудование, приборы в помещениях без присутствия дежурного персонала, кроме предназначенного по условиям эксплуатации для этого электрического оборудования, а также входящего в состав автоматической противопожарной защиты, охраны объекта.
- Обеспечению пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей уделяется особое внимание со стороны контролирующих органов.
- Несмотря на действующие ограничения, установленные Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в отношении детских лагерей проводятся плановые проверки с установленной периодичностью.
- Также ежегодно перед заездом детей в лагеря органами пожарного надзора проводятся обязательные профилактические визиты данных объектов, по результатам которых контролируемые лица информируются об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности либо к принадлежащим объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий.
На территории, в зданиях, сооружениях лагеря запрещается: курить, за исключением специально отведенных мест; разводить костры, сжигать мусор, устраивать факельные шествия, запускать фейерверки с применением пиротехнических средств и т.п.; перекапывать дороги, проезды и подъезды к зданиям и водоисточникам до устройства объездов и других подъездов.
Для беспрепятственного прибытия пожарных подразделений с разных сторон должно быть не менее двух въездов с противоположных дорожных магистралей. На пути движения автотранспорта к лагерю при съезде с основной магистрали, а затем при каждом повороте или разветвлении дороги необходимо устанавливать указатель с наименованием лагеря и расстоянием до него. Дороги на территорию лагеря должны иметь твердое покрытие шириной не менее 4 м. Их следует содержать всегда в исправном состоянии и освещать в вечернее и ночное время.
Дороги и подъезды к зданиям, сооружениям, пожарным гидрантам, искусственным и естественным водоисточникам, а также подступы к зданиям, стационарным пожарным лестницам и первичным средствам пожаротушения всегда должны содержаться в исправном состоянии и не быть загромождены различными материалами и оборудованием.
Обустройство пожарных водоемов и водоисточников
Объем пожарных резервуаров и водоемов, используемых в качестве источников наружного противопожарного водоснабжения детских лагерей, расположенных в удаленности от городов, надлежит определять, исходя из расчетного расхода воды на наружное пожаротушение и продолжительности тушения пожара (объем открытых водоемов необходимо рассчитывать с учетом возможного испарения воды и образования льда. Превышение кромки открытого водоема над наивысшим уровнем воды в нем должно быть не менее 0,5 м). Количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение. Пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать в радиусе, исходя из условия обслуживания ими зданий:
при заборе воды насосами пожарных автомобилей – 200 м;
при заборе воды мотопомпами – 100-150 м (в зависимости от типа мотопомп).
Расстояние от точки забора воды из резервуаров или водоемов до зданий III, IV и V степеней огнестойкости должно быть не менее 30 м, до зданий I и II степеней огнестойкости – не менее 10 м.
Пожарные резервуары должны быть оборудованы устройствами для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами).
Если непосредственный забор воды из пожарного резервуара или водоема автонасосами или мотопомпами затруднен, необходимо предусматривать приемные колодцы объемом 3-5 м3.
Водные ресурсы естественных водоемов (водотоков), используемых в качестве пожарных, должны обеспечивать расчетные расходы воды согласно требованиям пунктов 5.1 — 5.3 СП 8.13130.
Если естественные водоемы (водотоки) не могут обеспечить требуемый расход и объем воды на тушение, то следует предусматривать дополнительный резервуар (водоем) с 50 % запасом воды на пожаротушение.
К пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, должны быть обеспечены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12×12 метров. Превышение площадок (пирсов) над низшей отметкой уровня воды в пожарном водоеме следует принимать с учетом вакуумметрической высоты всасывания насосов имеющихся пожарных автомобилей (мотопомп).
Как обезопасить детский лагерь от пожара по максимуму?
Особо требовательные и щепетильные руководители летних оздоровительных лагерей, помимо использования основных средств тушения пожара, прибегают к установкам автоматических систем пожаротушения. Генеральный директор «НПО Соболевский завод» Ксения Детина отмечает, что безопаснее всего в детских заведениях использовать аэрозольные системы пожаротушения. Во-первых, они быстро и безотказно срабатывают, во-вторых, безвредны для здоровья человека (не сжигает кислород) и экологически безопасны. Специалисты рекомендуют в кладовых, хозблоках, котельных и других технических помещениях устанавливать стационарную систему аэрозольного пожаротушения серии СТ. Ее технические характеристики позволят руководству детского оздоровительного лагеря спасти не только жизни, но и имущество – автоматическая аэрозольная система пожаротушения не наносит ущерб технике, мебели, документам.
Эвакуация
Согласно планам эвакуации людей при пожаре, из помещений, этажей зданий для летнего детского отдыха предусматривается не менее 2 эвакуационных выходов. Запоры на дверях таких выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. На объект, где возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.
При этом существуют действия, которых КАТЕГОРИЧЕСКИ НЕЛЬЗЯ допустить в детских лагерях:
- устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери, турникеты и другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
- загромождать эвакуационные пути и выходы различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
- фиксировать самозакрывающиеся двери в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
- закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
- заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;
- изменять направление открывания дверей.
Безопасность детей – превыше всего!
Рассказать в одной статье обо всех “можно” и “нельзя” для обеспечения пожарной безопасности в детских лагерях невозможно. Это довольно обширная тема. Но мы обозначили основные пункты, исполнение которых родители могут самостоятельно проверить в детском лагере, отдавая свое чадо на отдых. Если руководитель детской организации добросовестно подходит к обеспечению безопасности воспитанников, можно быть спокойным, что даже при возникновении чрезвычайной ситуации она не перерастет в катастрофу, а будет оперативно локализована.
Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Амгинскому району
УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я)